中華人民共和國財政部
令第98號
財政部關于修改《代理記賬管理辦法》等2部部門規章的決定
《財政部關于修改等2部部門規章的決定》已經財政部部務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
部長 劉昆
2019年3月14日
一.修改重點一：代理記賬機構必須有3名以上專職人員
一.對《代理記賬管理辦法》作出修改改
（一）將第四條修改為：“申請代理記賬資格的機構應當同時具備以下條件：
（一）為依法設立的企業；
（二）專職從業人員不少于3名；
代理記賬機構從業人員應當具有會計類專業基礎知識和業務技能，能夠獨立處理基本會計業務，并由代理記賬機構自主評價認定。
本條第一款所稱專職從業人員是指僅在一個代理記賬機構從事代理記賬業務的人員。
（二）將第五條修改為：“申請代理記賬資格的機構，應當向所在地的審批機關提交申請及下列材料，并對提交材料的真實性負責：
（一）統一社會信用代碼；
（二）主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年的書面承諾；
（三）專職從業人員在本機構專職從業的書面承諾；
（四）代理記賬業務內部規范?！?/p>
二.修改重點二：代理記賬會計人員方面
1.具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于3年；
2.會計人員違反職業道德的，由所在單位進行處理。
3.沒有設置會計機構或者配備會計人員的單位，應當根據《代理記賬管理辦法》的規定，委托會計師事務所或者持有代理記賬許可證書的代理記賬機構進行代理記賬。
代理記賬以后將越來越規范，2019年，代理記賬行業大變。規范代理記賬行業，財政部門早有行動。
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代理記賬大改
為什么首先是會計
一.先來看三個案例
案例
記賬不規范，公司被注銷，老板并不知情，原來是低價代理公司搞的鬼。
案例
低價的代理公司一年記賬就草草幾頁，導致企業以后的融資、擴大和并購收到極大影響。
案例
代理公司忘記給企業進行年報，企業被列入異常名錄，后期又花服務費讓代理公司移出。
上面只是被坑企業中的是三個小案例，下面是更多不為所知的黑幕！要知道，代理記賬具體業務都是很多代理會計負責的，和這群人關系是息息相關的。
二.低價的代理記賬不可靠？代賬會計首當其沖
1.會計水平不夠，服務質量不過關
代理記賬公司的核心人員就是會計，會計的水平就決定了這個公司的水平。眾所周知，會計是一個相對比較傳統但又十分有技術含量的職業，既需要專業知識素養，又要求有處理各種各樣不同財務問題的經驗。
如果說某一個行業是年齡大的員工比較值錢的話，那應該就是會計了吧。“老會計”值錢，薪資就高，那么問題來了，低價代理公司一方面需要聘請高水平的會計，一方面又宣稱幾十元就可以為企業代理記賬，長此以往這種公司勢必會入不敷出，無法經營。當然，除非一位會計可以處理幾千甚至上萬家企業，可很明顯這是無法做到的。
沒有哪一個公司的經營不是為了盈利。因此，為了壓低人力成本，低價公司會聘請剛剛畢業的會計實習生甚至沒有會計證的人員，來維持自己的低價競爭。
會計水平參差不齊，一人記賬客戶多達上百家，容易出現賬目不規范、張冠李戴、和客戶溝通遲緩、服務態度惡劣，導致賬目混亂，留下稅務被查隱患。又或者需要幫助企業合理避稅時方案不準確，交多余稅款，得不償失。最終，那些一味追求低價的企業最終享受到的服務甚至連幾十塊都不值。
2.虛假代理公司，包裹“互聯網+”的外衣
代理記賬行業通體來講，門檻較低，至今沒有較為統一的行業規范和市場引導，由此導致代理行業秩序混亂，沒有正規營業資質的“團伙”打著互聯網+的名聲用低價沖擊著保持常規價格正規的代理公司，讓中小微企業總結出“貴圈真亂”的評價。
“互聯網+”模式近些年勢頭極猛，在各行各業都出盡風頭，只是在代理記賬這個行業，起到的作用大多數是負面的。各式各樣的小代理機構揚言自己是“互聯網+”模式經營，省去中間環節、扣掉多余成本，能夠以99元這種價格為中小企業服務，可偏偏不巧的是，這個行業中間環節不能省、沒有多余成本。
而他們告訴企業無需專人到場，雙方郵寄票據就可以，方便又省錢。而后把這些票據統一找網上的兼職會計統一打包處理，那到底會怎么處理呢，肯定是用最簡便、最常規的做法記賬整理，比如企業最常用到的餐飲發票，統一就會被歸類到“業務招待費”里，至于這樣做會給企業帶來怎樣的稅收風險，毫不在乎。加之每一次找的兼職會計都不同，每次的做賬風格也不同，長此以往，混亂的賬目層層堆疊，而被服務的企業也就離著異常名錄不遠了。
3.超低價擾亂市場，后續連環費用
低價代理記賬弊端種種，但依然能存活下來，追根溯源還是因為企業對如此低的價格毫無抵抗力，只是一味比價，不看其它。每一位創業者，摳門是一項必備技能、一個優良傳統，無可厚非。但摳門也是一門需要深造的藝術，要有長久的摳門眼光和獨具慧眼的摳門技巧。
再落到99元的代理記賬價格上，一家正規的代理公司一月的服務費用500塊，后續不含任何其他費用。一家小作坊似的代理公司一月服務費用99塊，屁股后面跟著一對隱形的費用：代收所謂的工商局某部門費用200、可享受某稅收政策優惠權利200、代繳相關業務費用100。最后簽單之后個人兼職代理記賬有風險嗎，99元變成了990都不止。而因為不專業消極怠慢做賬，長期的零報稅，造成的財稅風險更是遠遠超過那幾百塊的代理記賬費用的。
提示：
低價代理記賬風險大，會計該如何選擇？
低價代理記賬公司的危害這么大，而作為外行人或者是剛剛踏入職場的會計該如何辨別？總結了一下，正規的代理記賬公司都有以下幾個特點
正規的代理記賬公司：
1.有公司的營業執照，這個是代理記賬公司最基本的配置。
2.有工商部門頒發的“代理記賬許可證”，這是代理記賬機構的職業配置。
3.有自己固定的辦公場所，最好是正規的寫字樓。
4.公司員工配備齊全，例如：外勤會計，記賬會計，稅務會計，審核會計等。
5.公司財務人員資質高，一般是擁有多年行業經驗的會計師或注冊會計師，熟悉各行業財務。
6.軟件，硬件配備齊全個人兼職代理記賬有風險嗎，比如：公司應該配有打印機，讀卡器等，電腦必須安裝做賬軟件等。
7.業內口碑比較好，口碑好，稅務和工商辦起來比較順暢，方便；口碑不好的代理記賬公司，在工商或稅局留有黑底，辦起事情比較麻煩，影響公司的業務進度。
1.價格不能決定一切
低價的代理公司，可能除了低價，其他一無是處，當這些財務公司撤走時，可能一切問題都會暴露出來了！
有的公司在財務公司撤走后發現公司沒有記賬憑證、沒有賬本，財務報表不完整，銀行也沒有拉回過回單和對賬單，自己的基本戶銀行早已被凍結為久懸戶。
因為公司內部人員缺乏基本的財務知識，而這種低價的代理記賬公司又非常的不專業且不負責個人兼職代理記賬有風險嗎，所以最后害得還是自己。
2.專業，真的很重要
正規的代理記賬公司應該會有營業執照和代理記賬許可證，而有專業人士也爆料，這一塊上很多代理記賬公司是沒有的。
3.從辦公環境來看
其實這一點也很容易理解，選擇代理記賬公司，自己最好實地考察一下，確定為你服務的公司都是什么樣的，如果是個小作坊，誰也不會放心。正如前面總結的，看代理記賬公司是否合規，得看里面的工作人員配置是否合規合理，外勤會計、記賬會計、審核會計、稅務會計一樣都不能少，而人員也要有相對來說比較高的素質，可以查看從業者的證書已經經歷等。
4.設備專業且齊全
作為一個稍成規模且正規的代理記賬公司，專業財務記賬設備必須齊全。打印機、讀卡器是必備，而工作人員的電腦應該安裝財務做賬軟件等。
5.健全財務手續，劃清經濟責任
代理記賬會計在上任前，首先，應主動和企業簽訂聘用協議，明確雙方的權利和義務。其次，一定要把住交接關。對爛攤子，不能輕易接手。
在日常工作保留原始單據，附件單據要清楚，職責劃分明確，防止扯皮。接收的單據手續齊全，經手人、驗收人和企業法定代表人（或授權人）親自簽章，打好基礎，養成習慣。
離職時手續也要齊全，有書面的辭職信，交接事項拉出清單，不留話柄。
6.自律勤勉，盡職盡責
代理記賬會計要講究職業道德，其身要正。對企業和股東負責，發現問題及時和有關人員溝通，有話說在當面。明確告訴老板什么能做，什么不能做，把風險和收益說明清楚，把丑話說在前面，敢于說不。
最后特別提醒：現在代理記賬公司眾多，魚目混珠，如果不仔細辨別，就可能造成不可挽回的損失！
