中華人民共和國財政部
令第98號
財政部關(guān)于修改《代理記賬管理辦法》等2部部門規(guī)章的決定
《財政部關(guān)于修改等2部部門規(guī)章的決定》已經(jīng)財政部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
部長 劉昆
2019年3月14日
一.修改重點一：代理記賬機構(gòu)必須有3名以上專職人員
一.對《代理記賬管理辦法》作出修改改
（一）將第四條修改為：“申請代理記賬資格的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）為依法設(shè)立的企業(yè)；
（二）專職從業(yè)人員不少于3名；
代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有會計類專業(yè)基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能，能夠獨立處理基本會計業(yè)務(wù)，并由代理記賬機構(gòu)自主評價認(rèn)定。
本條第一款所稱專職從業(yè)人員是指僅在一個代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員。
（二）將第五條修改為：“申請代理記賬資格的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機關(guān)提交申請及下列材料，并對提交材料的真實性負(fù)責(zé)：
（一）統(tǒng)一社會信用代碼；
（二）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作不少于三年的書面承諾；
（三）專職從業(yè)人員在本機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；
（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。”
二.修改重點二：代理記賬會計人員方面
1.具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作不少于3年；
2.會計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進(jìn)行處理。
3.沒有設(shè)置會計機構(gòu)或者配備會計人員的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記賬管理辦法》的規(guī)定，委托會計師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書的代理記賬機構(gòu)進(jìn)行代理記賬。
代理記賬以后將越來越規(guī)范，2019年，代理記賬行業(yè)大變。規(guī)范代理記賬行業(yè)，財政部門早有行動。
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代理記賬大改
為什么首先是會計
一.先來看三個案例
案例
記賬不規(guī)范，公司被注銷，老板并不知情，原來是低價代理公司搞的鬼。
案例
低價的代理公司一年記賬就草草幾頁，導(dǎo)致企業(yè)以后的融資、擴大和并購收到極大影響。
案例
代理公司忘記給企業(yè)進(jìn)行年報，企業(yè)被列入異常名錄，后期又花服務(wù)費讓代理公司移出。
上面只是被坑企業(yè)中的是三個小案例，下面是更多不為所知的黑幕！要知道，代理記賬具體業(yè)務(wù)都是很多代理會計負(fù)責(zé)的，和這群人關(guān)系是息息相關(guān)的。
二.低價的代理記賬不可靠？代賬會計首當(dāng)其沖
1.會計水平不夠，服務(wù)質(zhì)量不過關(guān)
代理記賬公司的核心人員就是會計，會計的水平就決定了這個公司的水平。眾所周知，會計是一個相對比較傳統(tǒng)但又十分有技術(shù)含量的職業(yè)，既需要專業(yè)知識素養(yǎng)，又要求有處理各種各樣不同財務(wù)問題的經(jīng)驗。
如果說某一個行業(yè)是年齡大的員工比較值錢的話，那應(yīng)該就是會計了吧。“老會計”值錢，薪資就高，那么問題來了，低價代理公司一方面需要聘請高水平的會計，一方面又宣稱幾十元就可以為企業(yè)代理記賬，長此以往這種公司勢必會入不敷出，無法經(jīng)營。當(dāng)然，除非一位會計可以處理幾千甚至上萬家企業(yè)，可很明顯這是無法做到的。
沒有哪一個公司的經(jīng)營不是為了盈利。因此，為了壓低人力成本，低價公司會聘請剛剛畢業(yè)的會計實習(xí)生甚至沒有會計證的人員，來維持自己的低價競爭。
會計水平參差不齊，一人記賬客戶多達(dá)上百家，容易出現(xiàn)賬目不規(guī)范、張冠李戴、和客戶溝通遲緩、服務(wù)態(tài)度惡劣，導(dǎo)致賬目混亂，留下稅務(wù)被查隱患。又或者需要幫助企業(yè)合理避稅時方案不準(zhǔn)確，交多余稅款，得不償失。最終，那些一味追求低價的企業(yè)最終享受到的服務(wù)甚至連幾十塊都不值。
2.虛假代理公司，包裹“互聯(lián)網(wǎng)+”的外衣
代理記賬行業(yè)通體來講，門檻較低，至今沒有較為統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和市場引導(dǎo)，由此導(dǎo)致代理行業(yè)秩序混亂，沒有正規(guī)營業(yè)資質(zhì)的“團伙”打著互聯(lián)網(wǎng)+的名聲用低價沖擊著保持常規(guī)價格正規(guī)的代理公司，讓中小微企業(yè)總結(jié)出“貴圈真亂”的評價。
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式近些年勢頭極猛，在各行各業(yè)都出盡風(fēng)頭，只是在代理記賬這個行業(yè)，起到的作用大多數(shù)是負(fù)面的。各式各樣的小代理機構(gòu)揚言自己是“互聯(lián)網(wǎng)+”模式經(jīng)營，省去中間環(huán)節(jié)、扣掉多余成本，能夠以99元這種價格為中小企業(yè)服務(wù)，可偏偏不巧的是，這個行業(yè)中間環(huán)節(jié)不能省、沒有多余成本。
而他們告訴企業(yè)無需專人到場，雙方郵寄票據(jù)就可以，方便又省錢。而后把這些票據(jù)統(tǒng)一找網(wǎng)上的兼職會計統(tǒng)一打包處理，那到底會怎么處理呢，肯定是用最簡便、最常規(guī)的做法記賬整理，比如企業(yè)最常用到的餐飲發(fā)票，統(tǒng)一就會被歸類到“業(yè)務(wù)招待費”里，至于這樣做會給企業(yè)帶來怎樣的稅收風(fēng)險，毫不在乎。加之每一次找的兼職會計都不同，每次的做賬風(fēng)格也不同，長此以往，混亂的賬目層層堆疊，而被服務(wù)的企業(yè)也就離著異常名錄不遠(yuǎn)了。
3.超低價擾亂市場，后續(xù)連環(huán)費用
低價代理記賬弊端種種，但依然能存活下來，追根溯源還是因為企業(yè)對如此低的價格毫無抵抗力，只是一味比價，不看其它。每一位創(chuàng)業(yè)者，摳門是一項必備技能、一個優(yōu)良傳統(tǒng)，無可厚非。但摳門也是一門需要深造的藝術(shù)，要有長久的摳門眼光和獨具慧眼的摳門技巧。
再落到99元的代理記賬價格上，一家正規(guī)的代理公司一月的服務(wù)費用500塊，后續(xù)不含任何其他費用。一家小作坊似的代理公司一月服務(wù)費用99塊，屁股后面跟著一對隱形的費用：代收所謂的工商局某部門費用200、可享受某稅收政策優(yōu)惠權(quán)利200、代繳相關(guān)業(yè)務(wù)費用100。最后簽單之后個人兼職代理記賬有風(fēng)險嗎，99元變成了990都不止。而因為不專業(yè)消極怠慢做賬，長期的零報稅，造成的財稅風(fēng)險更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過那幾百塊的代理記賬費用的。
提示：
低價代理記賬風(fēng)險大，會計該如何選擇？
低價代理記賬公司的危害這么大，而作為外行人或者是剛剛踏入職場的會計該如何辨別？總結(jié)了一下，正規(guī)的代理記賬公司都有以下幾個特點
正規(guī)的代理記賬公司：
1.有公司的營業(yè)執(zhí)照，這個是代理記賬公司最基本的配置。
2.有工商部門頒發(fā)的“代理記賬許可證”，這是代理記賬機構(gòu)的職業(yè)配置。
3.有自己固定的辦公場所，最好是正規(guī)的寫字樓。
4.公司員工配備齊全，例如：外勤會計，記賬會計，稅務(wù)會計，審核會計等。
5.公司財務(wù)人員資質(zhì)高，一般是擁有多年行業(yè)經(jīng)驗的會計師或注冊會計師，熟悉各行業(yè)財務(wù)。
6.軟件，硬件配備齊全個人兼職代理記賬有風(fēng)險嗎，比如：公司應(yīng)該配有打印機，讀卡器等，電腦必須安裝做賬軟件等。
7.業(yè)內(nèi)口碑比較好，口碑好，稅務(wù)和工商辦起來比較順暢，方便；口碑不好的代理記賬公司，在工商或稅局留有黑底，辦起事情比較麻煩，影響公司的業(yè)務(wù)進(jìn)度。
1.價格不能決定一切
低價的代理公司，可能除了低價，其他一無是處，當(dāng)這些財務(wù)公司撤走時，可能一切問題都會暴露出來了！
有的公司在財務(wù)公司撤走后發(fā)現(xiàn)公司沒有記賬憑證、沒有賬本，財務(wù)報表不完整，銀行也沒有拉回過回單和對賬單，自己的基本戶銀行早已被凍結(jié)為久懸戶。
因為公司內(nèi)部人員缺乏基本的財務(wù)知識，而這種低價的代理記賬公司又非常的不專業(yè)且不負(fù)責(zé)個人兼職代理記賬有風(fēng)險嗎，所以最后害得還是自己。
2.專業(yè)，真的很重要
正規(guī)的代理記賬公司應(yīng)該會有營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證，而有專業(yè)人士也爆料，這一塊上很多代理記賬公司是沒有的。
3.從辦公環(huán)境來看
其實這一點也很容易理解，選擇代理記賬公司，自己最好實地考察一下，確定為你服務(wù)的公司都是什么樣的，如果是個小作坊，誰也不會放心。正如前面總結(jié)的，看代理記賬公司是否合規(guī)，得看里面的工作人員配置是否合規(guī)合理，外勤會計、記賬會計、審核會計、稅務(wù)會計一樣都不能少，而人員也要有相對來說比較高的素質(zhì)，可以查看從業(yè)者的證書已經(jīng)經(jīng)歷等。
4.設(shè)備專業(yè)且齊全
作為一個稍成規(guī)模且正規(guī)的代理記賬公司，專業(yè)財務(wù)記賬設(shè)備必須齊全。打印機、讀卡器是必備，而工作人員的電腦應(yīng)該安裝財務(wù)做賬軟件等。
5.健全財務(wù)手續(xù)，劃清經(jīng)濟責(zé)任
代理記賬會計在上任前，首先，應(yīng)主動和企業(yè)簽訂聘用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其次，一定要把住交接關(guān)。對爛攤子，不能輕易接手。
在日常工作保留原始單據(jù)，附件單據(jù)要清楚，職責(zé)劃分明確，防止扯皮。接收的單據(jù)手續(xù)齊全，經(jīng)手人、驗收人和企業(yè)法定代表人（或授權(quán)人）親自簽章，打好基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣。
離職時手續(xù)也要齊全，有書面的辭職信，交接事項拉出清單，不留話柄。
6.自律勤勉，盡職盡責(zé)
代理記賬會計要講究職業(yè)道德，其身要正。對企業(yè)和股東負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時和有關(guān)人員溝通，有話說在當(dāng)面。明確告訴老板什么能做，什么不能做，把風(fēng)險和收益說明清楚，把丑話說在前面，敢于說不。
最后特別提醒：現(xiàn)在代理記賬公司眾多，魚目混珠，如果不仔細(xì)辨別，就可能造成不可挽回的損失！
